財政経済観測：供給側構造性改革の出発点の解読

供給側構造改革の深化の年、消費、投資、輸出経済成長の「三車馬車」はどう行きますか？政策の迫力はどこにありますか？

「住民の消費拡大とアップグレードを促進し、今年の社会消費財小売総額は10%前後増加すると予想される。正確に有効投資を拡大し、全社会の固定資産投資の予想は9%前後伸びた。対外貿易の継続的な回復を推進する」これは国家発展改革委員会の『2016年国民経済と社会発展計画の実行状況と2017年国民経済と社会発展計画草案に関する報告』（以下、計画報告と略称する）に開示された関連部署です。この報告は国務院の委託を受けて、12期全国人民代表大会5回会議に提出して審査承認を申請する。

消費安定担大梁「スロー変数」のアップグレード

3月12日、国務院発展研究センターの李偉主任は「両会の部長通路」で、中国の経済発展は前半の減速段階から後半の質上げ段階に移行しており、経済の動きは「L」型の「縦」から「横」に移行する見込みがあると指摘した。

マクロ経済構造の変化の面からみて、適度に内需を拡大することは、粗放拡大に別れを告げ、内生成長を図る有効なルートである。全国人民代表大会の財経委員会の副主任委員、民建中央副主席は新華網に対し、経済成長の過程で投資は「速い変数」であり、経済が下り坂になる時は狂瀾を挽回することができる。消費は「遅い変数」であり、経済成長における役割はますます重要であると述べた。

2011年以来、消費は徐々に大きな役割を果たし、GDP成長への貢献率は毎年45%以上を維持している。国家統計局の李暁超副局長は、2016年、最終消費の経済成長に対する貢献率は64.6%で、資本形成総額より22.4ポイント高く、経済成長駆動が投資に依存する局面が変わったと指摘した。

「消費は『トロイカ』の中で最も強く、今年もその勢いが続く」全国政協委員、商務部元部長の高虎城氏は言う。

ネットショッピングは消費の増加の大きなハイライトです。2016年、全国ネット小売額は初めて5兆元の大台を突破し、増加率は社会消費財小売額より15.8%速い。今年1-2月には、オンライン小売業が引き続き活発になり、31.9%増加しました。「電子商取引「第13次5カ年」の発展計画に基づいて確立された指標によれば、ネット小売総額は2020年に10兆元前後に達する。

また、計画報告書は、医療・養育結合、全域観光などの新興消費やデジタル家庭、オンライン教育などの情報消費を促進し、消費の新しいエンジンを構築する方策信号を明らかにした。

量の持続可能な成長は、質の効果的な向上につながる。中国人民大学財政金融学院の趙錫軍副院長は、消費動力にはまだ大きな向上空間があり、需給のマッチング不足を改善したいと考えています。李偉も需要から企業の中間段階まで通じて、高品質の製品とサービスの供給を拡大することを提案しています。

投資家の着実な回復は「企業家精神」を重視する。

経済発展は新常態に入り、精確に有効な投資を補足するための板の要求はさらに高まっている。国家発展改革委員会の李朴民秘書長によると、今年は全国32省級部門（新疆生産建設兵団を含む）の固定資産投資規模が65兆元前後に達するという。

構成から見ると、投資の需要はインフラ、不動産、製造業の3つの固定資産投資の伸びに依存しており、今年からの投資の伸びは全面的に回復しました。国務院発展研究センターの王一鳴副主任は、今年の投資増速は基礎建設が安定する見込みで、インフラ投資は高位を維持し、製造業投資は小幅の回復と企業の新たな在庫サイクルを補って、不動産投資に対して転調すると予想しています。

地域別に見ると、昨年東部、中部、西部、東北地区の投資はそれぞれ同9.1%、12.0%、12.2%伸び、23.5%減少した。今年の「四つのプレート」は長さを上げ、短さを分類し、施策を行い、発展パターンを最適化する。例えば、「東北地区等旧工業基地の振興三年間ローリング実施案」が全面的に着地し、重要プロジェクト建設投資規模は兆元を超えた。

昨年、全体の約6割を占める民間固定資産投資は3.2%伸び、2015年の二桁増からやや後退し、注目を集めている。その理由について、李偉氏は「古い矛盾もあれば、新しい問題もある。その中で企業家は非常に重要なことを期待している。確実な行動を使って企業家に自信を持たせ、革新的な起業に専念したい」と分析している。

民間企業の投資自信を奮い立たせるために対策を制定して、去年国務院は民間投資に対して全国の範囲の大きい監督と調査を組織しました。9月、国家発展改革委員会は関係部門と民間投資を促進する26条を制定しました。政策。11月、「中国共産党中央国務院の財産権保護制度の完全化に関する法律による財産権保護に関する意見」の全文が発表された。

今年の「政府活動報告」は、完全な段落で「財産権保護制度の建設を強化する」と述べ、さらに企業界ひいては社会全体の関心に応えました。これに対して、汚勝阻止は「民間企業の発展の制度環境を改善し、新たな政商関係を再構築し、財産権を保護し、民間企業に投資に自信を持たせ、投資に対して良好な期待を持たせる」と認められました。

国家発展・改革委員会の張勇副主任は両会議の間、「党中央、国務院が取った各種措置が効果的になっている。去年の8月以降、民間投資の伸びが速くなり、下落を止めて持ち直しました。

最新のデータはこの研究判定を裏付ける。今年1-2月、民間投資は前年同期比6.7%増の11カ月ぶりの高値を記録した。この傾向は継続すると思います。国家統計局報道官盛来運解読の原因は主に3つあります。政策効果は引き続き現れています。市場環境は好転しています。政府PPPプロジェクトの着地は加速しています。

PPPプロジェクトについて、財政部部長の肖捷氏は、昨年末までに1351件の契約を結び、総投資額は2.2兆元に達し、プロジェクトの着地率は30%を超えた。

注目すべきは、計画報告書はまた、今年は財産権保護制度が法に基づいて財産権を保護するという意見を実行し、企業家の精神を刺激し保護する意見を発表し、企業家が創業に専念することを支持する政策体系を完備させると提出しました。

二つの大きな手を確実に握って外国貿易の新しい優位を育成する。

業界では、ドル高の影響で徐々に消化、新興経済体の基本的な好転、大口商品の価格が安定し、対外貿易環境が改善されているとみられています。

国務院発展研究センターの張立群研究員は、輸出の外部環境は楽観的ではないが、基数が低く、安定した輸出の多くの努力効果が次第に現れ、モデルチェンジによる輸出競争力の向上などの要素を考慮して、今年の輸出が低位で安定する確率が高いと予想している。

実際には、成長目標に比べて、我が国の対外貿易は「第13次5カ年」の時期にもっと重視しているのは構造を最適化し、競争の新たな優位を育成することです。サービス貿易の潜在力と「一帯一路」のチャンスに対して、各方面は大きな期待を寄せています。

「輸出を促進することは貨物を主として貨物、サービス、技術、資本輸出に転換すること」とし、「対外貿易発展第13次5カ年計画」に主要な目標として掲げられており、現在の中国の対外貿易競争の新たな優位性を育成する最も切実な手掛かりの一つでもある。

サービス貿易はここ数年来規模が持続的に増加しています。2016年、中国の貨物の輸出入は前年より0.9%減少しましたが、サービスの輸出入総額は前年より14.2%伸び、対外貿易の比重は18%まで上昇しました。

商務部研究院国際市場研究所の白明副所長は、国際産業チェーンから見ると、サービス、技術、資本がより重要な位置を占め、サービス貿易は中国対外貿易の未来成長の可能性があると考えています。

去年の国際市場の需要は低迷していました。わが国は「一帯一路」に沿う国の輸出入の勢いがプラスに伸びています。しかも同期の外国貿易総額の中で25.9%を占めています。

汚勝阻止は、今年は貿易保護主義の台頭と「グローバル化に逆行する」態勢が現れたため、海外で影響を受け、「一帯一路」の建設を進めていくことが、一定の程度でヘッジ外需の下振れリスクに対応できると表明しました。同時に沿線の国家の出した戦略とドッキングすることに注意して、沿線の国家の積極性を移動します。

政策の組み合わせでは、発展の質と効果を向上させることを中心に、革新的な供給、活性化の需要を堅持します。長さの結合、精密化管理投資の予想；ネットの下で、立体化は消費エンジンをアップグレードします。内外の協調、多元的な輸出を中高級に推進して、「三車」に新たな運動エネルギーを解放させます。

もっと素晴らしい報道がありますので、ご注目ください。世界の服。